Контрольно-счетная палата
Уссурийского городского округа
"... общество имеет полное право знать, не только на какие цели были потрачены бюджетные средства, но и какую отдачу они дали."
В.В. Путин
Заключение на проект решения Думы Уссурийского городского округа

Заключение на проект решения Думы Уссурийского городского округа

Заключение на проект решения Думы Уссурийского городского округа подготовлено Контрольно - счетной палатой в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе.

К рассмотрению предложен проект решения Думы Уссурийского городского округа “Об установлении налога на имущество физических лиц” с 1 января 2015 года.

Вносимые изменения связаны с принятием Федерального закона от 04.10.2014 года № 284 - ФЗ “Об установлении налога“

О внесении изменений в статьи 12 и 85 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу закона Российской Федерации “О налогах на имущество физических лиц”. Данным Законом предусмотрено признание утратившим силу с 1 января 2015 года Закона Российской от 09.12.1991г. № 2003-1 “О налогах на имущество физических лиц” и установление с 1 января 2015 года налога на имущество физических лиц в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательством установлено определение налоговой базы в отношении объектов налогообложения, исходя из кадастровой стоимости.

Федеральным законом от 04.10.2014 года № 284 – ФЗ определено, что Законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. В случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, об определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015 года, налоговая база определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Губернатором Приморского края В.В.Миклушевским принято решение об определении налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости имущества, с 1 января 2016 года.

Принятие Думой Уссурийского городского округа решения "Об установлении налога на имущество физических лиц" связано с необходимостью разработки нормативного правового акта исходя из решения субъекта, с учетом исчисления налоговой базы в 2015 году по инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Экспертиза проекта решения показала:

1. Проект решения Думы Уссурийского городского округа "Об установлении налога на имущество физических лиц" соответствует нормам главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Налогоплательщики налога, объекты налогообложения, сроки уплаты налога определены в соответствии с налоговым законодательством: к ранее установленным объектам налогообложения, также отнесены единый недвижимый комплекс и объекты незавершенного строительства, срок уплаты налога изменен и установлен - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

3. Налоговая база определена в соответствии со статьей 404 НК РФ в отношении каждого объекта как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, предоставленной в налоговый орган до 1 марта 2013 года.

4. Налоговые ставки на 2015 год предлагается установить на уровне ставок, действовавших в 2014 году, дифференцированно по видам объектов и величине инвентаризационной стоимости в соответствии со статьей 406 НК РФ, с учетом вновь установленных видов объектов.

5. Налоговые льготы предусмотрены проектом решения в соответствии со статьей 407 НК РФ.
В целом, результаты экспертизы проекта решения Думы Уссурийского городского округа "Об установлении налога на имущество физических лиц", свидетельствуют о возможности его утверждения.